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石家庄市商务局石家庄市财政局关于做好石家庄市流通领域现代供应链体系建设试点项目验收工作的通知
发布时间:2020-04-17

石商[2020]41号


有关县()商务主管部门、财政局,有关企业:

为做好我市流通领域现代供应链体系建设试点项目验收工作,现将有关事项通知如下:

一、验收程序

(一)申请验收。试点任务完成后,“链主”企业联合各协同企业,向市商务局提出验收申请,同时报送验收材料,验收材料格式详见附件

(二)县级初验。市商务局收到验收申请后,分别交由有关县(区)商务主管部门对所辖企业的试点项目进行初验,初验合格并征求当地财政部门意见无异议后,由县(区)商务、财政主管部门联合出具初验意见(一式四份),报市商务局。

(三)专项审计。市商务局委托第三方审计机构,对试点企业的有效投资进行审计确认。

(四)专家验收。市商务局收到各县(区)的初验意见后,抽取专家组成验收组,对整条供应链进行验收。

(五)验收得分。试点供应链的验收得分由专家验收评分和日常月评价得分两部分组成,其中专家验收评分占90%,日常月评价平均得分占10%。

(六)结果公示。验收结果在市商务局网站公示,接受社会监督。

二、验收方式及内容

项目验收采用专项审计、材料审查、实地核查等方式,以试点供应链为单位,整链进行验收。

(一)专项审计。重点查看企业试点项目的合同、投入资金的账务、发票、银行对账单及相关凭证;投资与实际是否相符,投资凭证与验收项目有无关联,投资是否符合支持范围要求;项目投资是否符合财务相关法规和制度要求,试点项目所需的审批手续是否完备;确认企业的有效投资金额,并形成项目投资专项审计报告。    

(二)材料审查。重点审查材料要件是否齐全;所实施的项目建设是否与申报内容一致;试点供应链在实现“四化”(标准化、智能化、协同化、绿色化)“五统一”(统一标准体系、统一物流服务、统一采购管理、统一信息采集、统一系统平台)以及带托运输、托盘循环共用、企业之间相互协同、数据信息交互共享、GS1编码一码到底等方面是否采取了相应措施;有关绩效指标试点前后对比情况,是否达到了商务部有关要求和试点预期目标;项目审批、投资、验收手续是否完备;企业提交材料复印件与原始件是否一致等。

(三)实地核查。实地查看试点项目建设完成情况,查验整条供应链取得的试点成效,重点查验“四化”“五统一”以及带托运输、托盘循环共用、企业之间相互协同、数据信息交互共享、GS1编码一码到底等方面的措施落实情况和实际效果。

实地查看试点项目建设完成情况过程中,针对不同类别的试点项目,验收查看的重点如下:

1、仓储设施建设

现场核查仓储设施建设项目是否竣工、是否符合相关建设标准,是否在试点供应链中发挥作用。

2、物流设备购置

包括分拣、运输、装卸、配送等相关的物流设备,根据企业提供的购置(或租赁)设备清单及安置的详细地址逐一核对,查验实物与验收材料是否相符,是否符合相关标准。

3、信息化建设

查看信息化建设所需的硬件设备实物与验收材料是否一致,软件系统开发、信息平台搭建的完成情况及在试点供应链中的应用情况,整链上下游信息是否畅通,在生产、采购、仓储、运输、销售等方面是否能够做到数据共享,信息化建设项目在保障上下游企业之间相互协同方面发挥的作用。

4、标准化建设

    试点项目实施中遵循和执行国家、行业标准有关情况;试点供应链上下游企业共同制定的团体标准、企业标准及执行情况;GS1编码技术在整条链中的建设及应用情况。

三、验收的主要依据

1.财政部办公厅、商务部办公厅《关于开展2018年流通领域现代供应链体系建设的通知》(财办建〔2018〕101号)

2.石家庄市商务局、石家庄市财政局《关于征集2018年流通领域现代供应链体系建设试点项目的通知》(石商〔2018〕142号)。

3.石家庄市商务局、石家庄市财政局《关于印发<石家庄市流通领域现代供应链体系建设试点项目管理办法>的通知》(石商〔2019〕41号)。

4.石家庄市财政局、石家庄市商务局《关于印发<石家庄市流通领域现代供应链体系建设试点项目专项资金管理办法>的通知》(石财外〔2019〕3号)。

5.石家庄市商务局《关于做好流通领域现代供应链体系建设试点工作的通知》(石商〔2019〕73号)。

6.石家庄市商务局《关于规范流通领域现代供应链体系建设试点日常工作的通知(试行)》(石商建设〔2019〕104号)。

    四、应提交的验收材料

1.供应链试点项目验收申请,应附试点项目计划与完成情况一览表(见附件3)。

2.供应链试点项目工作总结,总结内容须涵盖验收表(见附件5)中所列项目,能够为验收评分提供相应支撑和必要的说明。主要包括:各企业基本情况、试点工作组织开展情况;试点项目建设内容及完成情况、投资(包括符合支持范围的投资和带动的总投资)计划及实际完成情况;在“四化”“五统一”以及带托运输、托盘循环共用、企业之间相互协同、数据信息交互共享、GS1编码一码到底等方面采取的措施及取得的成效;试点目标任务完成情况、有关绩效指标试点前后对比表(见附件4-1、附件4-2)、试点项目运营成效及经济、社会效益等情况;试点工作取得的经验和试点经验的推广应用情况等

3.营业执照、组织机构代码证、税务登记证(或三证合一)等相关证件的复印件

4.物流基础设施等土建项目须提供发改、国土、规划、建设、环保、消防等有关部门出具的审批、核准、备案文件的复印件以及工程竣工验收报告

5.会计师事务所出具的项目投资专项审计报告(原件)

    6.项目建设资金投资清单及凭证复印件(包括合同、记账凭证、付款凭证、发票、银行对账单等)。

    7.购置设备清单及安置的详细地址。

8.项目建设实景图片等其他应提供的相关资料。

以上验收材料的真实性、合法性及有效性由各企业负责。均须统一采用A4纸双面印刷,统一编排页码,编制目录,按上述材料内容顺序装订成册(胶装),复印件需加盖相应企业的公章,“链主”企业加盖封面及骑缝章,一式六份报送市商务局。      

五、有关要求

按照商务部的有关要求,试点供应链的验收工作时间紧、任务重,为确保验收工作顺利进行,圆满完成试点任务,提出以下要求:

(一)高度重视。各试点企业要高度重视项目验收工作,“链主”企业要充分发挥牵头作用,组织各协同企业一方面要对照申报材料,查漏补缺,统筹安排,抢时间、赶进度,确保各项试点任务得到落实;一方面要抓紧组织验收材料,做好迎接验收的准备。

(二)提前着手。有关县(区)商务主管部门,要随时了解有关企业试点项目的最新进展情况,及时与当地财政部门沟通,提前着手做好初验的准备工作。


联系人及联系方式:

市商务局市场体系建设处  赵彦荣 张彦巧

电话:86689152

市财政局涉外处  庞爱斌

电话:86687645

 

附件:1.验收申请材料封皮模板

      2.验收申请材料内容目录

      3.石家庄市流通领域现代供应链体系建设试点项目

        计划完成情况一览表

      4.石家庄市流通领域现代供应链体系建设试点有关

        绩效指标试点前后对比表

      5.石家庄市流通领域现代供应链体系建设试点项目

        验收评分表

      

 

 

  石家庄市商务局             石家庄市财政局

                             2020414

附件:附件1 验收申请材料封皮模板.docx
附件:附件2 验收申请材料内容目录.docx
附件:附件3 石家庄市流通领域现代供应链体系建设试点项目计划完成情况一览表.xlsx
附件:附件4-1 4-2 石家庄市流通领域现代供应链体系建设试点有关绩效指标试点前后对比表.xlsx
附件:附件5 石家庄市流通领域现代供应链体系建设试点项目验收评分表.xlsx
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