赵县位于石家庄市东南部,总面积675平方公里,下辖11个乡镇,281个行政村,七普常住人口为50.5万人,政府所在地为赵州镇。
自2022年1月到2023年3月,利用中央财政专项资金,支持新建或改造县级物流配送中心1个,支持新建或改造乡镇商贸中心10个。届时将基本建立以县城为中心、乡镇为重点、村为基础,分工合理、布局完善的增强型县域商业体系。
成立县域商业建设行动工作领导小组,健全组织机构。制定《赵县县域商业建设行动工作方案》,召开项目工作推进动员会,建立资金管理办法和项目管理制度,做到项目实施管理有据可依,确保项目规范实施。
根据《赵县县域商业建设行动实施方案》,严格选择承办企业,通过对乡镇全面摸底调研,逐乡镇召开工作推动会,结合乡镇实际情况,现已与7个乡镇的7家主体单位达成承办意向。县级物流中心,已与河北丰诚物流有限公司赵县分公司达成了初步承办意向,目前正在对一些细节进行商定。
中央财政支持资金630万元,统筹用于支持县级物流配送中心、乡镇商贸中心的便民设施、设备等购建支出。为保证项目支持资金的合理使用,县商务局、县财政局、县乡村振兴局按照有关文件规定,制定了《赵县县域商业建设行动项目及资金使用管理办法》,明确资金使用方向、比例、审计、验收等管理规定。按照资金支持方向进一步细化资金支持内容,严格审核把关,在资金、项目安排上,与发展改革、农业农村、邮政、供销等部门形成错位,避免重复支持。
(一)召开商业建设行动承办主体推进会。召集县域商业体系建设行动领导小组成员单位、乡镇负责同志并邀请相关评审专家,依据省市政策文件,通过专家评选方式于2023年2月中旬确定乡镇承办主体和县级物流配送中心承办主体,并要求各乡镇及相关单位安排专人负责,配合项目顺利开展。
(二)各承办企业按照相关文件要求和建设标准开展工作。建立“企业目录+项目清单”机制,设立项目建设台账,明确建设内容、建设标准、建设期限、计划投资总额等事项。目前已与项目审计专家组沟通,定于2023年3月中旬对各承办主体建设内容、建设标准、建设期限,投资总额等进行全面评估并收集整理相关资料。
(三)由商务局牵头组织对项目建设实施验收,组成由商务、财政、乡村振兴等部门和专家参加的项目验收组,按照“可量化、可考核、建一个、验一个”原则,对县域商业建设项目全程跟踪管理、验收评估。通过听取汇报、现场查验、核对资料、财务审计等方式,对完工项目实施验收,出具投资审计报告和验收报告,并据此拨付资金。预计3月底前完成全部资金拨付。
(四)由县商务局按要求做好预算绩效评价工作,绩效评价主要包括:项目建设实施情况、资金投入和使用情况、相关制度和措施、目标完成程度和效果、项目资金日常管理报备等。对项目建设情况、运营情况及指标完成情况等进行梳理和总结,查找不足,强化整改。迎接上级部门组织开展的抽查评估工作。(2023年2月8日)