2019年度石家庄市商务工作要点

发布时间：2022-05-19    

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2019年全市商务工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实省委九届八次全会和市委十届六次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持推动高质量发展，为加快建设现代商贸物流中心城市、构建新时代全方位对外开放新格局做出新贡献，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

主要目标是：2019年全市社会消费品零售总额同比增长9.5%；外贸进出口总值同比增长5%；全年力争举办各类会展活动超过180场，贸易合同年成交额100亿元以上。

一、继续强化顶层设计

1.9月底前完成编制《建设全国会展中心城市发展规划（2019－2025）》，进一步明确未来几年我市会展业发展方向。3月底前完成起草《石家庄市人民政府推进特色商业街区建设工作方案（2019—2021年）》、《石字号地方餐饮品牌打造实施意见》工作，4月底前制定印发《2019年全市“一带一路”建设工作实施方案》、《关于促进全市会展业加速发展的实施方案（2019--2020）》，通过政策引领和支持，进一步培育激发全市餐饮、外贸、会展等行业的市场活力。

2.继续争建国家示范区和试点。积极申报国家跨境电子商务综合试验区、国家级服务外包示范城市、河北自贸试验区（正定片区）。

二、培育消费新动能

3.将社零额指标分解至各县（市、区），定期对各县（市、区）和大型零售企业进行督导和调研。

4.加快打造省会商业街区。深入推进（1+1）城市商业形象街区（中山路繁华商业大道、民族路高品位步行街）建设，市内七区、高新区、正定县、市直部门和业主单位，积极推进10条左右区域性消费集中的商业街区提升建设。10月－１2月底前，组织对我市特色商业街区进行验收和评选。

5.继续唱响“石字号”餐饮品牌。积极筹划与省第四届旅发大会结合举办美食节、烹饪技艺比赛等系列美食展演活。加快打造1—2条高品质餐饮文化街区。继续举办“石字号”传统特色美食评选活动，2019年再评选出10大传统特色美食和品牌店。开展“石字号”大师工作室认定工作，探索进行石家庄餐饮标准化、规范化、规模化和产业化发展。

6.打造省会“夜经济”品牌。4月15日-10月31日继续围绕“吃在石家庄、购在石家庄、美在石家庄、游在石家庄”集中开展2019年夜经济建设工作。重点打造正定县塔元庄、南门、旺泉街，鹿泉区土门关、西部长青、山前大道，栾城区农业观光园、藁城区国御温泉度假小镇、滹沱河休闲水系等一批环主城区夜间观光休闲带项目。

三、加快外经贸转型升级

7.3月将外贸进出口指标分解至各县（市、区），并做好日常督导和调研工作。

8.积极推进外贸高质量发展。增强石家庄中欧班列带动力，提升对“一带一路”沿线地区进出口商品的聚集效应。扎实做好全市454家进出口企业精准帮扶工作。继续组织“石家庄国际服务贸易论坛”等活动。组织、筹备好2019年全国进口博览会的参展和招商工作。

9.积极推进企业走出去。支持有实力的企业和开发区到海外投资建设海外工业园、科技创新园、仓储物流园等园区。支持企业通过参与境外工程承包、资源开发、产业园区建设，带动大型成套设备、建材、劳务和运营服务输出。组织企业赴非洲、东南亚、中东欧等对接洽谈，谋划“境外投资与工程劳务项目对接会”“走进非洲投资合作论坛”等针对性强的对接活动。

10.积极推进国际产能合作。鼓励引导工程企业参与境外港口、管道、路桥、电力、城建等基础设施建设。推广复制集勘察设计、投资建设、装备供应、运营维护、技术服务于一体的“集成式”发展经验。用好省部国际产能合作工作机制，争取将我市境外重大合作项目纳入河北省全省、国家合作机制中推进。做好劳务扶贫引导，提高劳务人员依法维护自身合法权益的意识和能力。

三、加快培育壮大会展品牌

11.加快会展品牌建设。办好并提升国际数字经济博览会、通用航空展、石洽会、正博会等现有展会规模和档次，着力培育、做强一批城市品牌展会。积极培育、创办“中国（石家庄）一带一路进出口商品展览会”等有影响力的自创品牌展会。

12.重点在会、展、节、赛四方面持续发力，力争在年内引进1-2个国际性会议、国际性展览、国际性文化艺术节和国际性重要体育赛事。各县（市、区）要结合本地实际，积极培育创办1-2个有地方特色的会、节、庆等大型活动）。

四、加快推进电子商务应用

13.继续深化电商脱贫攻坚、进社区。继续提升农村电商服务能力和水平，深入推动电子商务在扶贫开发攻坚战的应用。继续推进电子商务进社区，重点创建一批市级电子商务示范社区和社区电子商务示范企业。

14.加快推进制造业与电商融合发展。重点推动制造业龙头企业、外贸优势企业、中华老字号企业、农产品加工龙头企业自建或通过第三方知名平台，以自主品牌方式开展网上营销。

五、积极推进重点项目建设

15.在省商务厅的指导下，深入推进流通领域供应链试点项目建设工作。继续推进商贸重点项目建设。全市共安排重点商贸项目44个，全年计划完成投资146.97亿元。其中，市重点商贸项目28项,全年计划投资119.5亿元;县域重点商贸项目16个，全年计划投资27.47亿元。

六、强化监管和执法

16.强化成品油、汽车流通市场整治。优化提升“石家庄市加油站地理信息监管服务系统”服务功能。在统一部署下组织适时开展1-2次全市成品油市场整治专项活动。抓好汽车销售投诉问题的处置，努力推进石家庄二手车监管服务信息平台建设，为二手车行业规范化、体制化发展提供信息化支撑。进一步优化报废汽车回收拆解监管平台，与国务院即将出台的新修订的《报废汽车回收管理办法》相适应，推进报废汽车回收拆解行业及企业规范有序健康发展。积极帮助无极县政府做好郝庄报废汽车产业园的规划建设。

17.强化商务领域监管执法。继续完善和提升“双随机、一公开”监管工作水平，建立完善“两库一单”的基础上，组织开展好辖区内的双随机抽查工作。严格单用途商业预付卡管理，并做好流通领域食品安全和药品流通行业统计的汇总报送工作。推进重要产品追溯体系建设，做好区域内内资直销和商务诚信工作。

18.安全生产和信访稳定工作。加强对大型批发市场、商场等大型重点商贸流通企业安全生产、消防的督查工作。认真排查、依法处置商务系统信访积案和信访隐患。

七、抓好民生工作

19.继续推进便民市场升级改造，努力完成全年新建或改建便民市场40家任务。继续抓好2019年肉菜储备和市场监测工作。

八、深化机关作风转变

20.深化机关自身建设。深入推进法治政府建设，加大依法行政、依法决策的能力和水平。深入推进机关“效能革命”工作，进一步强化机关组织纪律建设。继续深入开展“双问计”活动，在全力争取市、省、国家部委对商务工作的支持。