李红霞代表：

您提出的“关于加速打造15 分钟便民生活圈的建议”已收悉，现答复如下：

自 2022 年我市获批国家第二批城市一刻钟便民生活圈试点以来，我局加速推进一刻钟便民生活圈建设工作，两年时间，在全市打造了113 个一刻钟便民生活圈，实现了试点建设工作由中心城区向全市全面推开，二环内便民生活圈服务社区全覆盖，大大提升了居民消费便利化、标准化、智慧化、品质化水平，建设成效受到了广泛关注。

今年，我们印发了《2024 年石家庄市一刻钟便民生活圈建设工作方案》 ，明确目标任务：新建 71 个一刻钟便民生活圈，试点建设工作重心由数量增长向质量提升转变，引导便民生活圈服务功能向更广、更深、更精发展。

一、统筹科学规划，有力有序推进。2022 年 12 月，我市正式印发了《石家庄市一刻钟便民生活圈发展规划（2022—2025 年 ）》，明确了至 2025 年建设 180个左右一刻钟便民生活圈的工作目标，其中：2022 年 32个、2023 年 81 个、2024 年 67 个，2025 年巩固提升建设成果， 目前建设任务实际数已超过目标数。同时，将一刻钟便民生活圈业态配置要求纳入《石家庄市商业网点布局实施规划（2022-2035） 》中。2023 年 11月，为进一步抓好工作落实，印发了《石家庄市推进城市一刻钟便 民生活 圈建设三年行动工作方案（2023—2025 年）》，引导各县（ 市、区）优化资源配置，高标准、高起点建设一刻钟便民生活圈，分类、精准施策，优先配齐、配优、配强基本保障类业态，因地制宜、渐进式发展品质提升类业态。同时，配套出台了《石家庄市关于支持完善社区便民服务网络的政策措施》《关于支持现代商贸物流业做大做强的若干措施》等政策，大力支持早餐工程、社区便民服务门店、社区便民电商体系建设，激发市场主体建设活力。2024 年，我们制定了《石家庄市一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点建设方案》，申报国家首批一刻钟便民生活圈全域推进先行区试点，再利用2 年时间，实现主城区一刻钟便民生活圈全覆盖，结合我市城市更新行动，开展分类建设，实施“一圈一策”，实现“一圈多能、一圈多 用”。

二、多措并举，推动优化提升。一是补齐短板弱项，完善服务体系。建立社区“需求清单”“建设清单”，形成各个便民生活圈建设任务表，合理配置便利店、早餐店、果蔬店、维修店，配套完善社区食堂、日间照料中心、托育所等服务设施，鼓励家政、护理人员进社区，解决社区居民的“后顾之忧”。鼓励各类商业网点提供多样化便民服务，支持同福、北国超市等大型商贸企业可利用资源下沉社区，与便民生活圈内现有业态相结合。二是发展品牌连锁，提升服务品质。积极引进罗森、7-EIeven、便利蜂、瑞幸等国际知名连锁店，先后在我市开设门店130 余家， 目前，我市品牌连锁便利店 1200 余家，品牌连锁早餐网点 1000 余家，新改建便民市场 229家。为发挥示范带动作用，评选出 70家早 餐工程示范门店，打造了15 个示范一刻钟便民生活圈和 15个优秀一刻钟便民生活圈，创建13 个社区便民消费服务中心示范项 目。三是继续拓展一刻钟便民生活圈服务功能。今年 5 月，根据工作实际需要，我市又更新了一刻钟便民生活圈建设试点工作领导小组成员，增加了市发展改革委、市文化广电和旅游局、市卫生健康委、市委金融办、市供销社 5个单位为领导小组成员单位，形成19 部门协调联动、合力推进便民生活圈建设工作，持续提升社区便民服务软实力。2023 年，我市新创建了 90 所普惠性民办园；大力推进社区医院建设，新增推荐标准 22家、社区医院 9 个、省级特色专科 27 个，三项指标占比均位列全省第一；打造了15 个城 市书房，开展系列主题文化活动100 余场；新建球类运动场地 416 个，建设或提升标准化体育公园和小型体育主题公园25 个，在全市新建或更换全民健身设施200 处。

三、多管齐下，加大宣传动员。一是加大政策措施宣传。积极发挥政府指挥棒作用，调动市场主体积极参与，引导大型商贸企业下沉社区，调动街道办、居委会、物业、第三方企业等各方便民生活圈建设主体力量，丰富一刻钟便民生活圈业态，提升服务品质。二是借助各界媒体力量，宣传推广优秀、示范、典型企业、一刻钟便民生活圈建设经验，加快推进主城区便民生活圈全覆盖。三是利用一刻钟便民生活圈建设宣传片等，及时总结建设成效，充分调动群众力量，采纳群众意见，真正实现一刻钟便民生活圈便民、利民、惠民属性。

下一步，我们将凝聚部门合力，集成多部门政策，将一 刻钟便民生活圈建设工作与城市更新、老旧小区改造、完整社区建设、嵌入式服务、“一老一小”等工作相衔接，同谋 划、同选取、同推进，推动便民生活圈、养老托育圈、文化休闲圈、健身休闲圈等“圈圈整合”，将惠民工作相融合，形成政策叠加优势。大力推进市场主体连锁化经营、品牌化发展，建立完善社区便民服务网络，推动一刻钟便民生活圈智慧化发展，满足市民便利化、个性化、差异化消费需求，进一步丰富市民休闲娱乐生活。