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《石家庄市关于支持完善社区便民服务网络的政策措施》解读
发布时间:2021-09-18    
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一、出台背景
 
深入贯彻落实石家庄市第十一次党代会关于扩大内需、促进就业、服务民生的工作部署,围绕做大做强商贸流通企业和满足居民便利化、品质化消费需求的目标,聚焦补短板、堵漏洞、强弱项,提高居民生活服务便利化、标准化、智慧化、品质化水平,推动形成商业布局合理、服务功能齐全、经营管理规范的社区商业综合服务网络。市政府办公室印发了《石家庄市关于支持完善社区便民服务网络的政策措施》(以下简称《政策措施》)。
 
二、出台意义
 
《政策措施》聚焦市场主体和居民大众消费需求,参照其它城市做法,推出了务实管用的政策举措,对帮助中小商贸服务企业克服疫情影响,稳定生产经营,进一步健全主城区便民服务网络,激发小店经济活力,提高社区商业发展水平和服务保障能力,满足居民多样化、便利化消费需求,具有十分重要意义。
 
三、主要内容
 
《政策措施》主要包括支持招引商户入驻、支持生活服务业企业连锁化发展、支持社区电商和社区配送网络建设、实施早餐工程、实施市场惠民工程等五大工作措施。
 
支持综合体等流通企业招引商户入驻经营,鼓励商场、综合体、超市、商业街区、特色街区、农贸市场等场所,引进商户入驻经营,对新引进的商户,按照营业面积和经营规模,给予一定资金奖补。
 
大力实施早餐工程建设,鼓励企业利用各类设施资源,开设一批标准化、规范化的固定早餐门店,鼓励餐饮企业开设早餐经营,鼓励引导机关企事业等单位食堂对外开放,向社会提供早餐服务,到2023年底,建设形成一批布局合理、消费便捷、形式多样的早餐经营网点,主城区早餐经营网点达到500家以上。
 
大力支持生活服务业企业连锁化经营、品牌化发展,进一步完善便民消费设施,推动社区零售、餐饮、家政、美容美发、维修、洗染等生活服务企业连锁化、品牌化发展,提升居民消费品质。
 
支持社区电商和社区配送网络建设,支持知名社区电商企业整合线下便利店、社区小店资源,全面扩展线上功能,实现线上下单、线下就近配送与网络购物社区全覆盖。
 
大力实施市场惠民工程,对新建或改建并符合相关标准列入年度政府支持的便民市场、社区便民服务中心,结合具体情况,给予一定资金奖补。
 
为保障措施顺利实施,市财政将安排专项资金,统筹用于支持社区便民服务网络建设,市内四区及高新区也要结合实际,安排专项支持资金,制定具体的支持措施。在经营商户办理营业执照、变更经营地址等方面,开辟审批绿色通道,简化审批流程,加快办理进度。对于新建便民网点,自然资源和规划部门采取并联审批方式,加快审批进度。同时,对获得国家、省、市有关部门评选认定,或经各区认可的特色名店、名吃等店铺,实施“一对一”帮扶等措施,在开店选址、证照办理等方面给予重点指导和帮扶。