一、政策出台背景
“十三五”期间（2016-2020年），全市外贸进出口年均增长10.8%，今年1-10月，全市外贸进出口总值完成1255.4亿元，同比增长10%，进出口规模稳步增长。市第十一次党代会明确提出，5年后全市经济总量过万亿。实现全市外贸总量倍增，能够为全市经济总量过万亿提供有力支撑。今年以来，国家、省高度重视外贸创新发展，着力推动外贸新业态新模式加快发展，先后出台了推进对外贸易创新发展、加快发展外贸新业态新模式等政策文件。为贯彻落实上级文件精神，推动市党代会精神落地落实，市政府组织市商务局成立工作专班，参考借鉴宁波、济南、厦门等地政策文件，召开了企业座谈会，征求了各县（市、区）政府、市直有关部门意见建议，反复研究，数易其稿，起草形成了《关于推进外贸倍增计划的实施意见》。
二、目标任务
《意见》明确了围绕建设现代化国际化美丽省会城市，争当经济强省、美丽河北排头兵、领头雁的目标任务，提升外贸转型基地、贸易促进平台和国际营销体系等能级，努力实现外贸规模倍增和货物贸易、服务贸易、新型贸易的创新提质发展。
明确了到2025年，全市货物贸易进出口总值力争超2500亿元，年均增速达到15%以上；新业态新模式贸易占比10%以上,全市外贸依存度超25%；全市服务贸易总值力争超200亿元；对外投资结构布局更加优化，对外投资和经济合作水平明显提升。
三、主要内容
《意见》主要内容是：聚焦外贸经营主体、产业基础、优进优出、跨境电商、服务贸易、自贸试验区等六大重点领域，大力实施八大工程，全力推进20项重点任务。
八大工程是：壮大外贸主体工程、拓展国际市场工程、推动优进优出工程、实施外贸品牌提升工程、实施自贸区开放引领工程、推动贸易赋能工程、实施国际运营人才引育工程、实施外贸产业强基工程。
20项重点任务是：实施企业主体倍增计划、培育跨境电商市场主体、加快聚集国际贸易供应链企业、开拓多元化国际市场、创新开拓市场方式、推进优势产业出口倍增、增加优质商品进口、打造外贸自主品牌、完善品牌服务支撑体系、加快贸易资源聚集、推进产业和贸易融合发展、推进跨境电商综试区发展、加快跨境电商产业园建设、加快发展外贸新业态新模式、推动服务贸易创新发展、开展企业家研修培训计划、加大外贸人才引育力度、做强做大外贸基地、加强对外经济合作、建设国际化综合交通枢纽。
四、组织保障
一是加大政策扶持力度。修订完善外经贸政策，设立市级外贸产业发展资金，积极争取中央、省级资金，发挥政策导向和激励作用，推动政策落地实施。
二是积极探索中小外贸企业融资平台。探索设立石家庄市中小外贸企业融资平台，成立“政银保”合作机制，开展“金融护航稳外贸”专项行动，缓解融资难、融资贵问题，稳定外贸经营。
三是提高贸易便利化程度。全面落实国家跨境电商综试区相关政策，提升出口退税便利度，压缩办理退税时限。推进提前申报、两步申报改革，落实口岸收费清单公示制度，降低进出口环节费用。
四是完善工作推进机制。发挥市外贸工作联席会议制度作用，强化各部门协作分工，加强市县两级协同联动，落实属地责任。
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